• index

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2011 г.

 

№ 03/15-5

Махачкала

О Программе информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Республики Дагестан в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва

В соответствии с подпунктами «в» и «е» пункта 9 статьи 21 и статьей 45 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктами 4, 8, 21 статьи 25, статьей 51 и частью 1 статьи 52 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и в соответствии постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от  25 мая 2011 года № 12/132-6 «О

Программе информационно-разъяснительной деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва», в целях обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на получение полной и достоверной информации о выборах, реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, Избирательная комиссия Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить Программу информационно - разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Республики Дагестан в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (прилагается).

2. Аппарату Избирательной комиссии Республики Дагестан обеспечить реализацию мероприятий Программы информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Республики Дагестан в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва .

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Избирательной комиссии Республики Дагестан  С.К. Абдулхаликова.

 

Председатель
Избирательной комиссии
Республики Дагестан



М.Т. Дибиров

Секретарь
Избирательной комиссии
Республики Дагестан



Х.М. Халидов

 


УТВЕРЖДЕНА

постановлением Избирательной комиссии
Республики Дагестан

от 14 сентября 2011 г. № 03/15-5

ПРОГРАММА

информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Республики Дагестан в период подготовки и проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва в 2011 году

Общие положения

Подготовка и проведение избирательной кампании предполагает осуществление комплекса информационно-разъяснительных мероприятий для различных категорий участников выборов.

Программа информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Республики Дагестан (далее – Избирательная комиссия) в период подготовки и проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва в Единый день голосования 4 декабря 2011 года  (далее – Программа) базируется на опыте информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии в период подготовки и проведения региональных и муниципальных избирательных кампаний.

Настоящая Программа представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам исполнения комплекс информационных, разъяснительных, организационных и иных мероприятий, обеспечивающих эффективное проведение избирательных кампаний, реализуемой с использованием средств информационного пространства и возможностей информационного сообщества Республики Дагестан и предусматривает:

проведение комплекса мероприятий при активном участии территориальных и участковых избирательных комиссий совместно с региональными и местными отделениями политических партий, общественными объединениями, территориальными органами федеральных органов государственной власти, законодательными и исполнительными органами государственной власти, молодежными организациями, высшими учебными заведениями в части информационно-разъяснительной работы, связанной с электоральной активностью избирателей;

содействие более полному информированию избирателей о положениях избирательного законодательства, ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий и процедур, деятельности региональных отделений политических партий и кандидатов, итогах голосования и результатах выборов и проведение мероприятий разъяснительного характера, направленных на активизацию участия избирателей в выборах.

 К Программе прилагается:

Перечень мероприятий Программы информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии в период подготовки и проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (приложение).

Цели и задачи Программы определены в соответствии с Федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О политических партиях», другими федеральными законами, а также Планом основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей, участников референдумов, обучению организаторов выборов и референдумов, другими нормативными актами и документами.

Основными целями Программы является:

создание условий для эффективной реализации избирательных прав граждан, а также принципов свободных и открытых выборов;

создание атмосферы открытости и гласности, повышение доверия к институтам представительной демократии, избирательной системе, организаторам выборов;

повышение электорально-правовой культуры избирателей, организаторов выборов, представителей политических партий, общественных объединений, иных участников избирательного процесса;

повышение уровня участия избирателей в избирательной кампании.

Для достижения поставленных целей необходимо:

создать систему информирования граждан об основных принципах и формах участия в выборах как одной из важнейших гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации;

организовать целенаправленную и систематическую работу по разъяснению избирательного законодательства;

информировать граждан о важности ответственного участия в выборах, о необходимости активной гражданской позиции;

создать систему мероприятий по стимулированию молодых избирателей к участию в выборах.

Программа включает следующие основные направления:

использование медиа-ресурсов в процессе информационно-разъяснительной деятельности;

использование новых информационных технологий;

проведение выставочных мероприятий;

организационно-методическое обеспечение информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий в Республике Дагестан и использование наружных средств информирования.

Информирование избирателей с использованием теле- и радиоканалов составляет одну из организационных основ проводимой информационно-разъяснительной работы.

Размещение информационно-разъяснительной видео- и аудиопродукции на республиканских и муниципальных каналах организаций телерадиовещания является одним из наиболее эффективных инструментов реализации ряда мероприятий Программы, которые реализуются с нарастающей интенсивностью по мере приближения дня голосования на выборах.

Направление предусматривает размещение и трансляцию на республиканских  и муниципальных теле- и радиоканалах:

сюжетов для новостных телерадиопрограмм;

специальных выпусков программ по избирательной тематике;

информационных видео и аудио роликов, разъяснительных видео роликов.

Основными задачами информирования избирателей через печатные средства массовой информации являются подготовка информационных и разъяснительных материалов, организация специальных рубрик в печатных средствах массовой информации, а также обеспечение эффективного функционирования системы распространения подготовленных материалов по избирательной тематике в республиканских и муниципальных средствах массовой информации.

Для решения указанных задач предусматривается:

подготовка и размещение в печатных средствах массовой информации материалов по избирательной тематике;

создание специальных рубрик, посвященных ходу избирательной кампании, в частности, в газете «Дагестанская правда»;

Целью мероприятий для представителей средств массовой информации является повышение их электорально-правовой культуры, информированности, привлечение их потенциала для реализации мероприятий Программы. Этой цели служит, в частности:

организация и проведение пресс-конференций, брифингов с участием членов Избирательной комиссии;

организация работы информационного центра при Избирательной комиссии «Выборы–2011» с целью оперативного отображения хода голосования и установления предварительных итогов голосования.

Использование новых информационных технологий учитывает развитие современных информационных технологий и обеспечивает создание качественно нового информационного фона проводимых выборов.

Целью данного направления является внедрение современных технологий, позволяющих интенсифицировать информационный обмен, использовать более эффективные способы передачи информации, наладить обратную связь с целевой аудиторией Программы.

В рамках данного направления обеспечивается проведение мероприятий:

по подготовке и размещению информационных сообщений по избирательной тематике на официальном сайте Избирательной комиссии;

по наполнению официального сайта Избирательной комиссии информационно-разъяснительными материалами под рубрикой «Выборы 2011», а также о ходе подготовки и проведения выборов;

по размещению на официальном сайте Избирательной комиссии постановлений Избирательной комиссии республики;

по организации работы «Горячей линии» в Избирательной комиссии;

по информированию лиц с ограниченными возможностями по зрению посредством официального сайта Избирательной комиссии.

Организация и проведение выставочных мероприятий как отдельное направление является одной из наглядных форм разъяснения важности и значения института демократических выборов в Российской Федерации. В целом выставочная деятельность является одним из способов информационного обеспечения выборов.

Данное направление предусматривает обеспечение организации и проведения выставочных мероприятий по избирательной тематике в Избирательной комиссии, территориальных и участковых избирательных комиссиях.

Организационно-методическое обеспечение информационно-разъяснительной деятельности избирательной комиссии включает в себя распространение доступных участникам Программы справочных, методических, аналитических и иных материалов, в которых закрепляются ценностные и целевые установки Программы, опыт проведения выборов, основные сведения, необходимые для их проведения. В рамках направления осуществляются издание методических пособий в помощь избирательным комиссиям, кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям:

методические пособия в помощь избирательным комиссиям, в том числе для организации работы с участниками выборов, молодыми избирателями и другими участниками избирательного процесса;

справочные материалы (памятки) для участников избирательного процесса – кандидатов, избирательных объединений, наблюдателей и других участников избирательного процесса.

В рамках данного направления осуществляется изготовление наглядных информационно-разъяснительных материалов (растяжки, использование уличных электронных табло и бегущей строки на телевидении, плакаты, блокноты и др.) для информирования избирателей о деятельности комиссии.

Предусмотренные Программой мероприятия должны способствовать активному вовлечению избирателей в избирательные кампании, повышению информационной открытости избирательных комиссий всех уровней, повышению эффективности их взаимодействия с избирателями, политическими партиями, общественными объединениями, средствами массовой информации, иными участниками выборов.

В состав целевой аудитории Программы входят избиратели, кандидаты, их уполномоченные представители, представители политических партий, члены избирательных комиссий и работники аппарата Избирательной комиссии, представители органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, в обязанности которых входит оказание содействия избирательным комиссиям в организации выборов, представители средств массовой информации.

Особыми целевыми аудиториями являются, в частности, такие категории избирателей, как избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, студенческая молодежь, избиратели с ограниченными физическими возможностями.

Общим итогом информационно-разъяснительной деятельности должны стать усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления, повышение активности избирателей на выборах в Народное Собрание Республики Дагестан пятого созыва.

Этапы и сроки реализации Программы охватывают период подготовки и проведения избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации  шестого созыва.

Приложение

к Программе информационно-разъяснительной деятельности

Избирательной комиссии Республики Дагестан в период

 подготовки и проведения избирательной кампании по выборам

 депутатов Государственной Думы Федерального Собрания

 Российской Федерации шестого созыва

Перечень мероприятий

информационно-разъяснительной деятельности

Избирательной комиссии Республики Дагестан в период подготовки и проведения

выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

шестого созыва в 2011 году

 

п/п

Наименование

подраздела, мероприятия

Срок

(период) исполнения

Количество

(объем),

периодичность

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

5

1. Социологические исследования и аналитическое сопровождение

1.1

Комплексная социологическая диагностика электорального пространства республики

 

 

 

 

Изучение электоральной ситуации в Республике Дагестан по вопросам связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации





По установкам ЦИК РФ

Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Абдулхаликов С.К.

1.2

Мониторинг отражения хода подготовки и проведения выборов в информационном пространстве

 

 

 

1.2.1

Мониторинг средств массовой информации по темам:

 «Конфликтные ситуации в избирательном процессе»
«Позиционирование Избирательной комиссии Республики Дагестан и территориальных избирательных комиссий»

 

 

 


Сентябрь – декабрь

 

 

Аналитические обзоры (с предложениями и рекомендациями) по результатам мониторинга  республиканских и муниципальных электронных и печатных средств массовой информации

 

Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Абдулхаликов С.К.,

пресс-служба Избирательной комиссии Республики Дагестан, территориальные избирательные комиссии

1.2.2

Мониторинг обращений избирателей в Избирательную комиссию Республики Дагестан и в территориальные избирательные комиссии

 

Ноябрь-декабрь

Ежемесячные аналитические обзоры (с предложениями и рекомендациями)

Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

 Алимагомедов К.Г.,

территориальные избирательные комиссии

2. Использование медиаресурсов в процессе информационно-разъяснительной деятельности

2.1

Информирование избирателей через электронные средства массовой информации

 

 

 

2.1.1

Размещение сюжетов для новостных телевизионных и радиопрограмм, обеспечение их трансляции

Сентябрь –
ноябрь

На каналах республиканских организаций телерадиовещания (еженедельно)

(разработанные ЦИК РФ)

Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Абдулхаликов С.К.,

пресс-служба Избирательной комиссии Республики Дагестан,

2.1.2

Трансляция информационно-разъяснительных видео- и аудиороликов на республиканских радио- и телеканалах

 

 

 


трансляция:

октябрь –
ноябрь

 

По два видео- и аудиоролика
(разработанные ЦИК РФ)


по отдельному плану


Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Абдулхаликов С.К.,

пресс-служба Избирательной комиссии Республики Дагестан

2.1.3

Информирование граждан представителями избирательных комиссий о мероприятиях информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий республики в ходе подготовки и проведения выборов

2011 год

По мере необходимости

Избирательная комиссия Республики Дагестан, территориальные избирательные комиссии

2.2

Информирование избирателей через печатные средства массовой информации

 

 

 

2.2.1

Размещение материалов по избирательной тематике в республиканских печатных средствах массовой информации

Сентябрь – декабрь

Не менее одного раза в неделю не менее чем в одном республиканском печатном издании

(разработанные ЦИК РФ)

 

Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Абдулхаликов С.К.,

пресс-служба Избирательной комиссии Республики Дагестан

2.2.2

Доставка в территориальные избирательные комиссии печатных информационных материалов (плакатов, информационных листовок) для размещения на избирательных участках, в помещениях избирательных комиссий, в помещениях для голосования

Сентябрь – декабрь

тираж по отдельному плану

(разработанные ЦИК РФ)

 

Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Абдулхаликов С.К., руководитель аппарата Избирательной комиссии Республики Дагестан Гаджиев Р.М.

2.3

Мероприятия для представителей средств массовой информации

 

 

 

2.3.1

Организация пресс-конференций, брифингов и т.д.

Сентябрь – декабрь

По мере необходимости

Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Абдулхаликов С.К.,

пресс-служба Избирательной комиссии Республики Дагестан

2.3.2

Организация и проведение республиканского конкурса на лучший материал в средствах массовой информации по вопросам выборов и избирательного законодательства

2011 год

1 конкурс

Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Абдулхаликов С.К.

3. Использование новых информационных технологий

3.1

Размещение на сайте Избирательной комиссии Республики Дагестан информации о мероприятиях информационно-разъяснительной деятельности в ходе подготовки и проведения выборов

2011 год

По мере подготовки материалов

Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Абдулхаликов С.К.,

руководитель информационного центра Избирательной комиссии Республики Дагестан Джамалов Ш.Б.

4. Обучение организаторов выборов и других участников избирательного процесса

4.1

Организация и проведение обучения членов территориальных и участковых избирательных комиссий

Август  - сентябрь

По отдельному плану

члены Избирательной комиссии Республики Дагестан

 

4.2

Организация работы по разъяснению законодательства о выборах и процедур голосования для различных категорий участников избирательного процесса, в том числе на базе учреждений образования и культуры, библиотек

Сентябрь – ноябрь

По отдельному плану

член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Алимагомедов К.Г.

4.3

Организация обучения по теме «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации»: представителей средств массовой информации, освещающих выборы, наблюдателей, представителей политических партий из числа резерва для назначения в состав избирательных комиссий, доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

Сентябрь – ноябрь

По отдельному плану

член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Алимагомедов К.Г.

5. Проведение выставочных мероприятий

5.1

Разработка и проведение выставочных мероприятий по электоральной тематике:

в Избирательной комиссии Республики Дагестан (выставочные экспозиции к совещаниям, семинарам, презентациям, образцы информационно-разъяснительных материалов, выставки-презентации деятельности избирательных комиссий и др.)

 

в территориальных избирательных комиссиях – стационарные экспозиции по электоральной тематике в учреждениях культуры (музеи, дома культуры, клубы, учебные заведения и др.)

 

 

второе полугодие 2011 г.

 

 

второе полугодие 2011 года

 

 

По плану работы Избирательной комиссии Республики Дагестан

 

 

 

По планам работы территориальных избирательных комиссий

 

 

Руководитель аппарата

Избирательной комиссии Республики Дагестан Гаджиев Р.М.

Территориальные избирательные комиссии

6. Организационно-методическое обеспечение и использование наружных средств информирования

6.2

Изготовление наружных информационно–разъяснительных материалов (растяжки, билборды, информационные щиты, плакаты, листовки, приглашения, использование уличных электронных табло, телетрансляторов для информирования избирателей и др.)

август – декабрь

По отдельному плану

(разработанные ЦИК РФ)

 

Член Избирательной комиссии Республики Дагестан

Абдулхаликов С.К.

 

 


Возврат к списку